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開展雷電災害風險評估的政策依據(jù)和技術標準
發(fā)布時間:2025-07-31 09:54:47

雷電災害風險評估是一項系統(tǒng)化的技術工作,其核心作用在于科學地識別、量化和管理雷電活動可能對人員、建筑物、設備、系統(tǒng)及環(huán)境造成的風險,從而為制定經(jīng)濟有效的雷電防護措施提供決策依據(jù),保障生命財產(chǎn)安全,并減輕潛在的經(jīng)濟損失和社會影響。

一、雷電風險評估的主要作用。

(一)量化風險,明確防護必要性。通過計算、分析特定對象(如建筑物、設施、區(qū)域)因直擊雷、雷電電磁脈沖(LEMP)、接觸電壓、跨步電壓等造成的預期年均損失(人員傷亡、財產(chǎn)損失、服務中斷、環(huán)境損害等)。將計算結果與國際、國家或行業(yè)標準(如IEC 62305系列標準、GB/T 21714系列標準)中定義的可接受風險水平進行比較。確定評估對象是否需要安裝防雷系統(tǒng)以及所需的防護等級,避免防護不足或過度防護造成的浪費。

(二)指導防雷系統(tǒng)設計,優(yōu)化防護方案。評估結果是設計防雷系統(tǒng)(LPS)和雷電電磁脈沖防護措施(SPM)的基礎依據(jù)。明確防護措施的布局和重點, 識別風險最高的區(qū)域或設備(如機房、控制室、易燃易爆場所、關鍵信息系統(tǒng)、人員密集區(qū))。為設計提出相應技術要求,如防雷重點區(qū)域(部位)、防雷等級、相關設計參數(shù)(如滾球半徑、網(wǎng)格尺寸、SPD的電流承受能力和電壓保護水平等)。

(三)評估現(xiàn)有防護措施的有效性。對已安裝防雷系統(tǒng)的對象進行風險評估,可以檢驗現(xiàn)有措施是否足以將風險降低到可接受水平以下。識別現(xiàn)有防護系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)或不足,提出改進建議或優(yōu)化方案。為防雷系統(tǒng)的定期檢測和維護提供理論依據(jù)和重點方向。

二、雷擊風險評估相關政策依據(jù)。

防雷減災管理辦法》(中國氣象局第44號令第二十一條規(guī)定,大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等項目應當進行雷電災害風險評估,以確保公共安全。各級地方氣象主管機構按照有關規(guī)定組織進行本行政區(qū)域內的雷電災害風險評估工作。

  部分省相繼出臺地方法規(guī)、規(guī)章細化了雷電災害風險評估的要求?!督魇±纂姙暮Ψ烙k法》(江西省人民政府令第261號)在第九條中明確,涉及公共安全的重大工程、爆炸和火災危險場所、有毒有害危險化學品生產(chǎn)和貯存場所等建設項目,應當進行雷擊風險評估。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新區(qū)、特色小鎮(zhèn)和其他有條件的區(qū)域應當開展區(qū)域雷擊風險評估。符合條件的工程建設項目不再單獨進行雷擊風險評估。區(qū)域雷擊風險評估,由承擔區(qū)域管理職責的機構或者縣級以上人民政府指定的部門組織實施。第十條明確,雷擊風險評估報告書應當包括以下內容:(一)項目所在地雷電活動規(guī)律和地理、地質、土壤、植被等環(huán)境狀況;(二)雷電災害可能造成危害的分析、預測和評估;(三)防御和減輕雷電災害的建議和措施;(四)雷擊風險評估結論。雷擊風險評估結論應當作為建設項目可行性論證和設計的技術依據(jù)?!稄V東省防御雷電災害管理規(guī)定》(廣東省人民政府令第284號)第十一條明確,大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等項目應當進行雷電災害風險評估,以確保公共安全。自由貿易試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)及其他有條件區(qū)域應當開展工程建設項目區(qū)域雷電災害風險評估。符合條件的工程建設項目不再單獨進行雷電災害風險評估。區(qū)域雷電災害風險評估,由承擔區(qū)域管理職責的機構或者縣級以上人民政府指定的部門組織實施。

三、雷電災害風險評估的政策依據(jù)和技術標準。

《雷電災害風險評估技術規(guī)范》(QX/T85-2018)規(guī)定了了雷電災害風險評估的基本要求、評估流程、評估內容與方法、評估報告等。這一行業(yè)標準參考有關國家標準制定。相關國家標準包括,GB/T 21714.12015雷電防護第1部分:總則(IEC 62305-1,IDT),GB/T 21714.22015雷電防護第2部分:風險管理(IEC 62305-2,IDT),GB/T 21714.32015雷電防護第3部分:建筑物的物理損壞和生命危險(IEC 62305-3,IDT),GB/T 21714.42015雷電防護第4部分:建筑物內電氣和電子系統(tǒng)(IEC 62305 4,IDT)。

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